NMD: Los ejes estratégicos de la transformación

MAP - Publié le Jeudi 27 Mai 2021 à 15:18



Rabat - He aquí los ejes estratégicos de transformación propuestos por el nuevo modelo de desarrollo, presentados en el informe general de la Comisión Especial del Modelo de Desarrollo (CSMD): Eje 1 - Una economía dinámica y diversificada creadora de valor añadido y empleo:


1. Asegurar la iniciativa empresarial:

- Eliminar sistemáticamente los obstáculos administrativos y reglamentarios;

- Garantizar una competencia sana y reforzar los reguladores;

- Proteger a las empresas mediante mecanismos eficaces de recurso.

2. Dirigir a los actores económicos hacia actividades productivas:

- Establecer un nuevo mecanismo armonizado para dirigir y aplicar políticas sectoriales estratégicas;

- Revisar el marco de incentivos para orientar a los inversores hacia las actividades productivas y proporcionar un mayor apoyo al desarrollo de las PYME;

- Financiar de forma voluntaria la diversificación productiva y la innovación;

- Desarrollar ecosistemas de acompañamiento de las empresas;

- Movilizar el orden público para acelerar la transformación productiva;

- Integrar el sector informal mediante un sistema de incentivos progresivo y adaptado a la naturaleza de los actores.

3. Lograr un choque de competitividad:

- Reducir los costes de la energía mediante la reforma del sector eléctrico y el uso de energías renovables y bajas en carbono;

- Reducir los costes logísticos y mejorar la calidad del servicio mediante la reestructuración del sector;

- Desarrollar zonas de actividad de calidad y con precios competitivos, accesibles a todas las empresas;

- Hacer de las capacidades digitales y tecnológicas un factor importante de competitividad, modernización de las empresas y desarrollo de nuevos oficios y sectores;

- Reforzar las competencias implicando al sector privado en la formación;

- Garantizar un diálogo social regular que tenga en cuenta los cambios actuales y futuros del mundo del trabajo.

4. Un marco macroeconómico para el crecimiento:

- Optimizar el gasto presupuestario mediante nuevos instrumentos de gestión;

- Reducir la presión fiscal sobre las actividades productivas y competitivas;

- Tener más en cuenta la diversificación de actores y mecanismos de financiación en las políticas monetarias y bancarias;

- Establecer las condiciones para el desarrollo de los mercados de capitales.

5. Desarrollar la economía social como un sector económico de pleno derecho:

- Adoptar un marco fundacional para la nueva economía social;

- Promover la delegación de servicios públicos a los agentes de la economía social mediante un enfoque experimental;

- Desarrollar el emprendimiento social innovador.

Eje 2 - Un capital humano más fuerte y mejor preparado para el futuro

1. Educación de calidad para todos:

- Invertir en la formación y motivación de los profesores para que se conviertan en garantes del aprendizaje;

- Reorganizar el plan de estudios y el sistema de evaluación para garantizar el éxito de cada alumno;

- Renovar los contenidos y los métodos padagógicos para una enseñanza eficaz y satisfactoria;

- Capacitar a las escuelas para que se conviertan en la fuerza motriz del cambio y la movilización de los actores;

- Reforzar las capacidades de planificación y ejecución para que las reformas sean un éxito.

2. Un sistema de educación universitaria, profesional y de investigación basado en el rendimiento, con una gobernanza autónoma y responsable:

- Garantizar la autonomía de las instituciones de enseñanza superior y reforzar su gobernanza;

- Situar al estudiante en el centro de las reformas y las medidas de rendimiento de la enseñanza superior y la formación profesional;

- Reforzar el valor de la formación profesional y desarrollar el aprendizaje y los cursos en alternancia a gran escala;

- Desarrollar la investigación de excelencia en las universidades mediante el establecimiento de un mecanismo independiente de financiación y evaluación.

3. Garantizar el acceso a servicios sanitarios de calidad y la protección de la salud como derecho fundamental de los ciudadanos:

- Apoyar la demanda de asistencia sanitaria mediante la generalización del acceso a la cobertura sanitaria y el desarrollo de una cesta evolutiva de asistencia;

- Invertir masivamente en recursos humanos y en su valorización;

- Reorganizar la vía asistencial desde la comunidad hasta el nivel regional y acelerar la digitalización del sistema sanitario;

- Reforzar el hospital público y fomentar la cooperación pública-privada;

- Una revisión sustancial de la gobernanza del sistema sanitario a todos los niveles, con una fuerte actuación a nivel territorial;

- Establecer una política integrada e intersectorial de prevención y educación sanitaria;

- Reforzar la resistencia del sistema sanitario ante el riesgo de futuras crisis sanitarias y desarrollar la soberanía sanitaria. 

Eje 3 - Oportunidades inclusivas para todos y fortalecimiento de los vínculos sociales 

1. Capacitar a las mujeres y garantizar la igualdad de género y la participación:

- Reforzar los planes de educación, formación, inclusión, apoyo y financiación para las mujeres;

- Eliminar las restricciones sociales a la participación de las mujeres;

- Promover y desarrollar la comprensión de los valores de igualdad y paridad y garantizar la tolerancia cero ante la violencia contra las mujeres;

- Reforzar los derechos de las mujeres de acuerdo con los principios de la Constitución y una lectura contextualizada de los preceptos religiosos. 

2. Promover la inclusión y el desarrollo de los jóvenes aumentando las oportunidades y los canales de participación:

- Reforzar la integración profesional de los jóvenes;

- Establecer un programa nacional integrado para la juventud gestionado por entidades profesionales con contratos de rendimiento;

- Establecer un servicio cívico nacional para reforzar la participación y el espíritu cívico de los jóvenes y consolidar sus competencias y su empleabilidad.

3. Movilizar la diversidad cultural como palanca de apertura, diálogo y cohesión:

- Integrar más la cultura en el ecosistema educativo;

- Dar un impulso a los medios de comunicación como servicio público que contribuye al debate, a la sensibilización y a la influencia internacional de Marruecos; 

- Fomentar el desarrollo de iniciativas culturales innovadoras;

- Fomentar e impulsar una producción cultural y mediática innovadora y de calidad que contribuya al debate, la sensibilización y la proyección internacional de Marruecos;

- Desplegar y animar lugares de vida cultural;

- Garantizar la preservación y promoción del patrimonio nacional y la memoria colectiva y reforzar la influencia internacional de la historia y la cultura marroquíes.

4. Garantizar una base de protección social que refuerce la resiliencia, la inclusión y materialice la solidaridad entre los ciudadanos:

- Acelerar los esfuerzos para formalizar el trabajo y combatir el fraude social;

- Establecer un piso de protección social básica que incluya la CSU, las ayudas familiares universales y una renta mínima de dignidad;

- Modernizar la gobernanza del sistema y garantizar la eficacia de sus intervenciones;

- Garantizar la financiación sostenible de la protección social, tanto para el componente de seguros como para el de solidaridad.

Eje 4 - Territorios resilientes, lugares de anclaje del desarrollo

1. Desarrollar un "Marruecos de las Regiones" próspero y dinámico:

- Acelerar el proceso de regionalización avanzada con una desconcentración efectiva;

- Reforzar los recursos financieros y humanos de las colectividades locales;

- Establecer ecosistemas integrados para el impulso económico a nivel regional;

- Reforzar la democracia participativa a nivel territorial.

2. Garantizar una reorganización innovadora de los niveles territoriales y promover su articulación:

- Reconocer el aduar como unidad territorial básica;

- Repensar la prestación de servicios públicos en el mundo rural aprovechando el "círculo" como estructura de coordinación;

- Adaptar las herramientas de planificación a las características específicas de las zonas rurales;

- Apoyar más la solidaridad y la agricultura familiar para la resiliencia del mundo rural.

3. Promover la planificación territorial integrada, mejorar la vivienda y el entorno vital, y reforzar la conectividad y la movilidad:

- Adoptar un "marco nacional de referencia para el desarrollo urbano" que consagre una nueva doctrina de planificación centrada en la calidad del entorno vital y la diversidad social;

- Establecer el papel del transporte público como servicio público básico y como modo de transporte preferente;

- Mejorar el acceso a la vivienda y adoptar una política de vivienda que promueva la diversidad social, contribuya a la inclusión socioeconómica y a un mejor entorno de vida, y garantice un uso eficiente de los recursos públicos;

- Acelerar la inclusión digital de los territorios.

4. Preservar los recursos naturales y reforzar la resistencia de los territorios al cambio climático: 

- Reforzar la gobernanza de los recursos naturales y garantizar el despliegue operativo de la Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible (ENDS);

- Consolidar los esfuerzos para desarrollar la agricultura integrando plenamente las limitaciones de su sostenibilidad;

- Aprovechar al máximo el potencial de las economías verde y azul, que crean valor en todos los territorios;

5. Preservar los escasos recursos hídricos para nosotros, nuestros hijos y las generaciones futuras: 

- Reformar la organización del sector del agua y reforzar la transparencia de los costes en cada etapa de su movilización;

- Introducir un sistema de precios que refleje el valor real del recurso y fomente la racionalización de los usos;

- Crear una Agencia Nacional de Gestión del Agua (ANGE);

- Movilizar el potencial de los recursos no convencionales y trabajar activamente para la perseveración de los recursos subterráneos.